团结职工 凝心聚力 为建设世界一流大学做贡献
——大连理工大学民主管理委员会、工会委员会工作报告
校工会主席冯振业
2016年3月9日
各位代表，同志们
我受学校第十届教代会民主管理委员会和第十六届工会委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。
学校第十届教代会民主管理委员会和第十六届工会委员会于2012年3月3日选举产生。四年来，教代会民主管理委员会和工会委员会，在学校党委和上级工会的正确领导下，在学校行政的大力支持下，在广大教职工的积极参与和全体代表的共同努力中，坚持团结职工，统一思想，凝心聚力，以人为本，求真务实，认真履行教代会和工会的职能职责，在开展民主管理、服务职工、文体活动、理论研究、自身建设、社会扶贫等各项工作中，坚持优良传统、努力创新工作方法，取得了新成绩。
一、四年来工作回顾与总结
（一）民主管理工作
教代会作为学校民主管理和监督的重要载体和平台，在保障教职工的知情权、参与权、监督权等方面发挥着重要的作用。作为教代会的工作机构，校工会精心组织每一次的教代会年度会议的各项筹备工作。包括会议议程、日程安排，代表提案征集督办，代表讨论内容的汇总整理等，确保年度会议的圆满成功。
以倾听民声，维护民权，汇聚民心为基本工作原则；坚持维护教职工合法权益和促进学校科学发展相结合，倡议教代会代表出主意，想办法；能沟通，会协商；懂全局，尽职责；促发展，做贡献。倡议每位代表在任期内提出或附议至少一项提案，发现问题、调研问题、讲清问题、解决问题。坚持教代会年度会议表彰优秀提案和提案承办先进单位。
把提案办理作为实现教代会代表进行民主管理和监督的主要方法和途径。完善了提案办理程序。每年3月教代会年度会议征集提案，之后，组织提案人、职能部门负责人、提案委员会委员，就提案涉及到的问题进行讨论，并进行立案审查，确定承办单位。7月暑假前，召开提案工作中期推动会。12月结案。次年1月寒假前，评选优秀提案和提案承办先进单位，在3月的年度会议上进行表彰。这样所形成和坚持的提案工作系统，保证了提案办理的进度、提高了提案办理的质量。第十届教代会共收到提案草案173项，其中立案156项，做为建议办理17项。表彰优秀提案15个、提案承办先进单位13个。教代会代表对提案办理的满意率和基本满意率在92.5%以上。
民主管理委员会认真履行职责，多次参与讨论有关教职工利益、学校发展的各项议题，议题涉及学校教职工住房货币补贴调整实施方案、设立盘锦校区、主楼西侧楼的改建、机械学院教学楼和能源动力学院教学楼的招标、东山住宅迁建规划、开设校园公交车、加强校园内车辆管理等。大家认真讨论，畅所欲言，积极发表建议。例如，对于主楼西侧楼的改建方案，各位委员在认真研讨之后，又到实地查看，从图书馆的历史、文化传承、以及改建后的功能等，多角度、多层面进行了广泛的讨论。最后综合各位委员的意见，提出维持主楼西侧楼老书库的原样，进行适当的加固后再利用。学校采纳了此项建议。组织教代会代表参加多项招投标工作，调研学校常州研究院和常熟研究院，了解学校产业科技研发工作的新进展。组织教代会代表和青年教师代表视察本科生招生录取工作、视察档案馆工作。在档案馆，大家看到了珍贵的学校发展史料，增强了热爱学校和爱岗敬业的情怀，激发了创业和发展的责任感。
为了密切联系教职工，倾听大家的所思所想，坚持走访调研基层部门工会，邀请基层单位的教代会代表、工会干部和教职工参加调研和讨论，广泛而深入地听取教职工的意见和建议，会后认真归纳汇总，及时与相关职能部门沟通，促进教职工关心问题的尽快解决。
结合教育部公布实施的《学校教职工代表大会规定》，2012年4月，校工会围绕这个规定的相关内容，为教代会代表进行了讲解，加深了大家对教代会工作的理解，提高了思想认识。为了进一步向学校教职工宣传教代会工作，2012年5月，以教育部、中国教科文卫体工会举办《学校教职工代表大会规定》知识竞赛为契机，组织全校教职工学习《规定》的条文，其中有300多名教职工参加了竞赛答题。
（二）积极开展服务帮扶职工工作
1、青年教师工作。青年教师是学校工作的主力军，是学校的未来。关心青年教师的需求和发展，按照青年教师的需求，结合教师工作的主题，遵循兴趣爱好和特点，组织他们开展联谊活动和交友活动，为他们的发展创造条件。工会配合教务处积极组织青年教师参加国家省市各类教学竞赛。2012年获得全国青年教师教学竞赛工科二等奖一人，辽宁省高校青年教师教学技能竞赛一、二、三等奖各一人。每年五四青年节，组织青年教师素质拓展活动和春游活动。组织剪纸、摄影、陶艺体验课程，参观红沿河核电站、自然博物馆、潜艇博物馆。多样化的活动，丰富了青年教师的生活，大家在活动中结交了新朋友。
2、慰问病困职工工作。每年寒假春节前，走访慰问学校的特困教职工和患病教职工，送上慰问金，慰问走访130多人次。在端午节和中秋节，为特困职工送去粽子和月饼。代表学校看望患重病手术住院的教职工30多人次，代表学校送别去世的教职工、慰问遗属。四年中共计发放慰问款和补助款39万元，为他们送去学校的关怀问候和温暖。与大连市总工会联系，争取到特困职工补助项目资助32人、特困女职工补助项目资助12人、金秋助学项目资助4人。关心教职工身体健康，认真安排和组织教工体检8000余人次。2012年至2013年组织了多批次的教职工周末交流休养活动，为教职工交流和联谊创造了条件。
3、女职工工作。学校女职工数量较多，是学校发展不可或缺的力量，她们在学校的发展中做出了巨大的贡献，也在家庭生活中承担了更多的责任和负担。与人事处共同进行青年女教师工作专题座谈会，了解其工作和生活现状，关心她们的成长和发展。积极联系市妇产医院和校医院，认真安排和组织女职工的体检工作，女职工体检3200人次。每年纪念“三八”国际劳动妇女节之际，都开展丰富多彩的活动。联合体育馆向全校女师生员工免费开放健身场所；与女职工较多的外国语学院、人文学部工会一起组织“关爱女性，关爱健康”保健知识、礼仪文化等各种讲座。
4、表彰先进职工和集体的工作。劳动光荣，创造伟大。劳动模范是时代的楷模，是学习的榜样。每年五一国际劳动节，看望慰问劳动模范，宣传劳模精神。推荐参评并获得全国先进工作者1人；辽宁省五一劳动奖章3人；大连市特等劳动模范1人、劳动模范5人、特等五一劳动奖章1人、五一劳动奖章1人、特别劳动奖2人；大连市三育人先进集体1个，三育人标兵1人、先进个人1人；大连市第八届工人先锋号单位1个，大连市“三八”红旗手集体1个。2015年，帮助办理市总工会对工人技师和高级技师的奖励31人，获得奖励金额32000元。
5、服务教职工子女中高考工作。子女的升学是教职工最操心的问题，也是学校领导最牵挂的问题。四年中，中考、高考政策进行了多次重大修改和调整。应对新形势，认真登记教职工中高考子女的信息，与多个部门共同进行审核，为录取做好准备。共登记审核中高考子女564人。请招生就业处宣讲高考招生政策和志愿填报技巧，积极帮助他们进行自主招生考试的报名。与附属高中一起和教育行政管理部门积极沟通，召开中考生咨询会，完成登记审核录取等各项工作。在学校领导的直接关心中，最大程度地满足了家长和考生们的愿望。
（三）教职工文体活动
开展多样化、全面化、制度化的文体活动，是满足教职工精神需求和健康需要的重要体现。坚持以更健康、更快乐、更团结为学校教职工群体活动的基本方针，以每位教职工长期坚持并享受至少一个运动项目为基本方向，以坚持锻炼和适当比赛相结合、骨干带动和群众普遍参加相结合、横纵向赛制相结合为基本方法，积极开展校园教职工群体活动。横向赛制以部门工会为单位报名，旨在弘扬校园内的集体荣誉感；纵向赛制以教工个人名义注册报名，参加俱乐部联赛，目的在于增进教职工之间的快乐友谊情。横纵向赛制促进了校园教工群体活动的广泛开展，使更多的教职工有机会参加到活动中来。
学校教职工积极参加全国、省、市各级职工体育比赛，取得了好成绩。2014年，在大连市教育系统职工羽毛球比赛中，首次获得男女混合团体冠军；教工网球队获得第四届大连网球赛亚军。2015年，在大连市第十二届运动会中，教工篮球队获得女篮第一名，男篮第三名；教工羽毛球队获得男单冠军、男双亚军、男团亚军、女团第五名。在2015年第八届中国焦作国际太极拳交流大赛上，两人分获太极拳赛单项金银奖。
成功举办教职工合唱比赛，13支教职工合唱比赛队伍用真挚的情感和嘹亮的歌声献礼共和国，庆祝新中国成立65周年。
在收获成绩的同时，也收获了健康、快乐和友谊。很多职工因锻炼而热爱运动，因运动而热爱同事、热爱学校，热爱了教书育人、科学研究的职业。现在，校内群体活动既有团体赛，也有个人赛，既有部门团体赛，也有协会俱乐部联赛。既有竞技性的运动比赛，也有联谊性的登山徒步走等活动。初步形成了教职工每天有个人运动，每周有集体训练，每月有各种比赛，每年有可喜进步的蓬勃局面。教工群体活动成为校园文化建设的重要组成部分，也成为教职工完美个人在大工职业生涯的重要内容。大工羽毛球、网球、篮球、太极拳、游泳等活动，吸引了越来越多的教职工，这些项目成为开展学校教职工群体活动的重要基础，也成为文明校园建设的良好载体。
（四）加强工会自身建设
努力为部门工会的工会干部和积极分子开展工作、参加活动创造条件，解决困难。倡议各部门工会成为学习型组织、研究型团队、服务型机构和教职工之家；倡导全体工会干部干一行、爱一行、专一行、精一行，努力做到“四个一”：结交一批群众朋友，完成一项专题调研，组织一项创新活动，撰写一篇工作论文。
2013年进行了校工会系统的评优表彰工作，评选表彰先进集体9个，优秀工会工作者23人，工会工作积极分子58人。2014年7月，在全国教科文卫体工会基层工会创新发展经验交流会上介绍经验；四年来，学校工会干部队伍公开发表论文20余篇。
（五）积极开展工运理论研究工作
发挥研究型大学的优势，组织教职工进行理论研究和学习。为了学习和宣传马克思主义工人运动理论，研究和探索高校工会工作的规律，促进工会工作的改革、创新与发展，2013年成立了校工会工人运动理论和工会发展研究会，建立了学校工会论坛。共组织评审研究立项课题39项。组织两届大工工会论坛，征集论文21篇。校工会撰写的《大连理工大学青年教职工工作专题调研报告》，荣获中国教科文卫体工会2014年度优秀调研成果二等奖。学校工人运动理论和工会发展研究受到上级工会和同行们的好评。
（六）积极认真做好社会扶贫工作
扶贫开发是国家的长期历史任务，也是一项政治任务。消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求，也是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利的客观要求。目前，学校承担着云南省龙陵县、辽宁省朝阳县乌兰河硕乡、瓦房店市夹河心村等三个单位的社会扶贫任务。
深入三个帮扶单位实地调查研究，组织协调校内各部门、各单位参与扶贫工作，坚持教育扶贫、科技扶贫和文化扶贫，发挥学校教育优势、人才优势、智力优势、科技优势和信息优势，为帮扶单位的发展做贡献。2013年4月，在实地考察龙陵县后，召开了学校定点扶贫专题工作会议，协调动员全校19个部门，结合部门特点做好帮扶工作。向帮扶单位赠送办公和教学设备。多次组织学校专家、学者到扶贫单位调研考察，多方开展帮扶工作。联合校友工作处、教育基金会，为乌兰河硕乡和夹河心村品学兼优及家庭困难的小学生，发放奖学金。还组织大学生到夹河心村希望小学为孩子们讲课，传授学习和成长的心得体会。与学校MPA教育中心共同举办了9期龙陵县和宁蒗县的专题培训班，有265人参加了培训，培训内容涉及到：党建工作、工业化经济发展、依法行政、电子商务、旅游经济、社会管理创新、义务教育等诸多方面。组织附属高中、附属学校的优秀教师前往龙陵县，对县里的中小学教师进行新课程背景下的基础教育专题和教育管理专题讲学和培训。同远程与继续教育学院举办朝阳县青年干部培训班。学校产业系统的专家学者，到帮扶县乡实地调研，进行产业园区发展、龙陵县职业中学扩建的设计和规划。已有教职工通过学校，在县乡隐名认领贫困学童，一对一的进行帮扶，关心孩子们的学业和生活、关心他们的成长和进步。
对口县乡干部群众常来，学校师生员工常往，学校挂职干部常住。校、县、乡的感情日益深厚，招商引资、教育培训等各项工作扎实顺利地进行。学校扶贫工作得到了地方党委和政府的表彰，云南省委省政府授予学校2014年度社会扶贫先进集体称号。
（七）严格财务管理
在日常工作中，严格执行工会系统财务管理办法与严格执行学校财务管理制度并重；坚持严格报销手续，规范经费使用程序；制止奢侈浪费，合理有效利用工会会费和活动经费。工会会费，是指会员按月缴纳的钱款，长期以来一直由各部门工会全额管理并自主使用。其使用原则、标准与校工会活动经费开支范围和标准相同。2015年起，校工会按照每名会员每年100元的标准，下拨给各部门工会活动经费，主要用于本单位开展群众性和普遍性、联谊性和娱乐性的文娱体育活动，以及慰问生活困难和患重大疾病的会员。下拨的活动经费，保证了基层单位开展工作和文体活动的必要开支。在部门工会换届中，增设了财务工作委员，加强了财务管理工作。
学校工会工作取得了好成绩，受到了上级工会的表彰。2012年学校获得全国五一奖状，大连市2012-2013年度先进单位；工会礼堂2014年评为大连市职工特色文化示范基地；2012年度辽宁省工会财务工作先进单位；大连市职工纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年诗歌咏诵会优秀组织奖。
四年来，我们所取得的成绩，是学校党委和上级工会正确领导的结果；是学校行政、各学部学院、各单位、各部门，全校教职工大力支持的结果；是学校各级工会围绕学校中心工作任务，积极开展工作的结果。这些成绩饱含着学校各级工会工作者的不懈努力和辛勤汗水，在此，我代表学校第十届教代会民主管理委员会和第十六届工会委员会，向学校各级党组织、学校各行政单位，表示衷心的感谢；向学校广大教职工、工会工作者，致以崇高的敬意。
在肯定工作成绩的同时，我们清醒地认识到，实际工作中还存在许多不足之处。主要是：对学校教职工队伍的思想状况了解得不够全面；对学校教职工的精神需求和物质要求掌握得不够准确；分类开展教职工工作和激发部门工会活力的方法还不多；教代会民主管理工作和工会维权工作还有待加强；在新形势下如何在工会活动的内容和形式上进行创新，还需要做深入的探索。对这些问题都应予以重视，需要在今后的工作中认真加以解决。
二、今后的工作任务
工会是党联系广大职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的维护者和表达者。广大教职工群众的发展愿望和维权意识在逐渐增强。团结动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益的任务越来越重。新形势下，党的工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。
一是要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的群团工作会议的精神；进一步保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性和群众性。
二是要坚持以教职工为本，积极参与民主管理和监督，维护教职工合法权益，努力使工会成为教职工群众所信赖的职工之家。
三是要激发教职工改革创新、勤劳实干的精神，充分发挥主力军的作用，为学校发展实现新的历史跨越建功立业，贡献智慧和力量。
四是要切实服务基层、服务职工，以教职工需求为导向，积极开展教职工喜闻乐见的群体活动，使教职工更健康、更快乐、更团结，为和谐文明校园建设做贡献。
各位代表，同志们，学校第十三次党代会已经明确了学校的发展目标和方向。伟大的事业呼唤着我们，庄严的使命激励着我们，让我们团结起来，动员广大教职工，充分发挥主力军作用，统一思想，凝心聚力，求真务实，围绕建设特色鲜明的世界一流大学的宏伟目标，向改革要动力，以特色强内涵，着力建设能力大工、活力大工、实力大工、魅力大工，为努力推动学校发展实现新的历史跨越而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！谢谢各位！
